1946年，东北解放区下江市刚刚成立的民主政权，面临着一个极其阴险毒辣的所谓“牵牛花计划”的绞杀者。新任市长江一舟决定从前年发生的神秘事件“8.12悬案”查起，于是缉捕伪市长凌少谦的法网悄悄撒开。

乡村佳丽潘小瑜是酒店迎宾小姐，她至善至纯，从不相信世上有丑恶存在。但不知道，自己一开始就掉进了城市的陷阱。坚持数年匿名捐助的大学马景瑞，不仅是个赌徒，还骗取了她纯洁的感情。当懦弱和无知最终害得这个